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重慶涪陵區(qū)關于進一步加強企業(yè)上市培育工作的通知

上市是企業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展的有效途徑。培育和推進企業(yè)上市對增強地方經(jīng)濟活力、促進產(chǎn)業(yè)轉型升級、推動經(jīng)濟社會快速發(fā)展具有重要意義。涪陵全區(qū)上下要提高認識，高度重視企業(yè)上市培育工作，按照加強引導、政策扶持、梯次培育、整體推進的思路，建立上市后備企業(yè)梯隊培育制度，儲備一批、申報一批、掛牌上市一批，著力打造融入多層次資本市場的涪陵企業(yè)方陣，加快建設“三高地三示范區(qū)”。力爭到2026年底，全區(qū)新增上市企業(yè)5戶以上，上市企業(yè)數(shù)量達到10戶。

一、建立培育后備庫

（一）入庫企業(yè)數(shù)量

原則控制在30戶以內。

（二）入庫條件

1.?注冊在涪陵區(qū)內的企業(yè)，近5年內有上市的計劃和安排；按期向區(qū)企業(yè)改制上市工作領導小組辦公室（區(qū)財政局）（以下簡稱區(qū)上市辦）報送數(shù)據(jù)資料，參與資本市場知識培訓等活動，積極開展籌備上市工作。

2.?資產(chǎn)負債結構合理，盈利能力較強，最近兩年營業(yè)收入平均不低于3000萬元，滿足科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板屬性定位的企業(yè)，可適當降低標準。

3.?生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家產(chǎn)業(yè)政策及環(huán)境保護政策，無違法違規(guī)、嚴重失信等不當行為。

4.?“專精特新”中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、高新技術企業(yè)，或者有私募股權基金投資的、符合券商立項標準的企業(yè)，同等條件下優(yōu)先入庫。

（三）入庫流程

1．主管部門推薦。由企業(yè)向行業(yè)主管部門申報，行業(yè)主管部門對企業(yè)提供的相關材料進行審核，對符合入庫條件的企業(yè)推薦報送到區(qū)上市辦。

2．綜合審定。由區(qū)企業(yè)改制上市工作領導小組組織對主管部門推薦企業(yè)的上市潛力進行審評，將符合條件的企業(yè)納入上市企業(yè)培育后備庫管理。

（四）扶持政策

1.?給予資金扶持。對進入后備庫滿一年的企業(yè)，由區(qū)財政給予一次性2萬元扶持資金。

2.?對于入庫前已經(jīng)進行股份制改造且注冊登記的企業(yè)給予一次性3萬元的扶持資金；對入庫后在中介機構的輔導下完成股份制改造且注冊登記的企業(yè)，由區(qū)財政給予5萬元扶持資金。

3.?企業(yè)加強經(jīng)營管理，基本達到對應申報上市板塊的營業(yè)收入、凈利潤等指標要求的給予5萬元扶持資金。

4.?企業(yè)由證券公司完成盡職調查并通過項目立項的，給予20萬元扶持資金。

5.?組織專家定向輔導。區(qū)上市辦積極組織專家為后備庫企業(yè)提供定向輔導，定期組織開展資本市場知識培訓、咨詢服務，幫助企業(yè)了解上市最新政策和動態(tài)。

6.?建立部門幫扶聯(lián)系企業(yè)機制。對進入后備庫的企業(yè)，由區(qū)上市辦按照入庫企業(yè)行業(yè)確定聯(lián)系部門，聯(lián)系部門主要負責同志為聯(lián)絡人員，跟蹤了解企業(yè)上市工作進展，協(xié)調解決企業(yè)反映的困難問題，并及時將工作進展報送區(qū)上市辦。

7.?區(qū)級相關部門在產(chǎn)業(yè)扶持、各類財政性資金補助、項目用地指標、科研項目、融資保障、引進戰(zhàn)略投資等方面對企業(yè)進行重點扶持，同等條件下予以優(yōu)先安排。

8.?專題研究推進上市。區(qū)上市辦對后備庫企業(yè)建立一企一檔，及時了解企業(yè)重大事項和上市培育工作進度，收集企業(yè)上市過程中面臨的障礙和問題。區(qū)企業(yè)改制上市工作領導小組每年不定期召開后備庫企業(yè)上市專題會議，研究解決企業(yè)在上市過程中的困難問題，審定企業(yè)扶持資金額度。

（五）動態(tài)管理

對納入后備庫的企業(yè)實行動態(tài)管理，一年審核一次。及時把新成長、有潛力的企業(yè)增列到上市企業(yè)后備庫。對不符合后備庫條件的，及時退出后備庫管理。企業(yè)由后備庫進入重點庫，自動退出后備庫。

二、建立培育重點庫

（一）入庫企業(yè)數(shù)量

原則控制在10戶以內。

（二）入庫條件

1. 符合后備庫條件，原則上已進入后備庫的企業(yè)。

2.?資產(chǎn)負債結構合理，盈利能力較強，最近兩年凈利潤均不低于1500萬元或最近一年凈利潤不低于2500萬元或最近兩年營業(yè)收入平均不低于1億元。

3.?已啟動與保薦機構簽訂上市財務顧問協(xié)議或上市輔導協(xié)議等實質性工作。

（三）入庫流程

由區(qū)企業(yè)改制上市工作領導小組在后備庫中擇優(yōu)評定，將符合條件的企業(yè)納入重點庫。對未在后備庫內，但符合重點庫其他條件的新引進企業(yè)納入重點庫管理。

（四）扶持政策

1.?企業(yè)制定上市規(guī)劃，與券商、會計師事務所、律師事務所等中介機構簽訂上市合作協(xié)議的，由區(qū)財政給予30萬元扶持資金。

2.?申報材料通過券商內核的企業(yè)，給予10萬元扶持資金。

3.?完成市證監(jiān)局輔導備案的企業(yè)，給予10萬元扶持資金。

4.?通過市證監(jiān)局輔導驗收、申報材料獲得交易所或證監(jiān)會正式受理的企業(yè)，給予30萬元扶持資金。

5.?建立區(qū)領導幫扶聯(lián)系企業(yè)機制。對進入重點庫的企業(yè)，由企業(yè)改制上市工作領導小組每戶至少確定一名聯(lián)系區(qū)領導，開展“一對一”服務。

6.?專題研究推進上市。區(qū)上市辦對重點庫企業(yè)建立一企一檔，及時了解企業(yè)重大事項和上市培育工作進度，收集企業(yè)上市過程中面臨的障礙和問題。區(qū)企業(yè)改制上市工作領導小組每年2次以上為每家重點庫企業(yè)召開上市專題會議，及時協(xié)調解決企業(yè)上市相關問題。

（五）動態(tài)管理

對納入重點庫的企業(yè)實行動態(tài)管理，一年審核一次。及時把后備庫中符合重點庫條件的企業(yè)納入重點庫管理。對不符合重點庫條件的，及時退出重點庫管理。企業(yè)上市的，自動退出重點庫。

三、加大對成功新上市企業(yè)的扶持力度

（一）對成功在重慶股份轉讓中心“成長板”掛牌的企業(yè)，由區(qū)財政給予5萬元扶持資金。

（二）對成功掛牌新三板創(chuàng)新層的企業(yè)，給予10萬元扶持資金。

（三）對在北交所成功上市的企業(yè)，給予300萬元扶持資金；對在主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板成功上市的企業(yè)，給予400萬元扶持資金。

（四）對在2026年底前成功新上市的企業(yè)，額外給予100萬元扶持資金。

（五）對成功在境外證券交易所上市的企業(yè)，由區(qū)企業(yè)改制上市工作領導小組“一事一議”給予相應獎勵。

（六）在上市過程中一次性發(fā)生的房地產(chǎn)、車船等資產(chǎn)過戶所形成的稅收（含教育費附加），在企業(yè)成功上市后，區(qū)級留成部分由區(qū)財政等額補助給企業(yè)。對成功上市的企業(yè)，以上市前一年實際繳納的增值稅和企業(yè)所得稅的區(qū)級留成為基數(shù)，自上市后的五年內，依順序每年由區(qū)財政按區(qū)級留成超基數(shù)部分的50%、40%、30%、20%、10%等額給予企業(yè)扶持資金（區(qū)屬國有企業(yè)及國有控股企業(yè)除外）。

（七）區(qū)內企業(yè)異地“買殼”“借殼”上市后，將上市主體注冊地遷回區(qū)內的，視為本地企業(yè)新上市，享受相應扶持政策。對將注冊地遷入我區(qū)的上市公司，按不低于招商引資或總部經(jīng)濟的政策，通過“一事一議”的方式給予扶持。

（八）以上獎補政策適用于注冊地和納稅關系在涪陵區(qū)的企業(yè)，獎補政策實行分段計算，招商引資和其他文件規(guī)定的上市扶持相關政策不重復享受。由區(qū)財政局審定后兌現(xiàn)，同時，區(qū)財政局協(xié)助企業(yè)積極向市級相關部門爭取市級相關扶持政策。

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