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國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)，已經(jīng)是項(xiàng)目申報(bào)入門的基本技能，99%的老師都能輕松勝任。從入門到精通，如果我們自己整理不出這么一份規(guī)劃書，那還得沉淀基礎(chǔ)。

環(huán)紐小編為你準(zhǔn)備的這些要點(diǎn)，請(qǐng)一定要收下。

一、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的工作背景

（一）高新企業(yè)認(rèn)定發(fā)展現(xiàn)狀

高新企業(yè)認(rèn)定作為國(guó)家“火炬計(jì)劃”配套落地政策，是一項(xiàng)專門針對(duì)科技型企業(yè)的扶持引導(dǎo)政策，通過(guò)稅收優(yōu)惠、人才激勵(lì)、政策傾斜等方式引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新的熱情，提高科技創(chuàng)新能力。截止2021年末，全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量從十多年前的4.9萬(wàn)家，增加到2021年的33萬(wàn)家，研發(fā)投入占全國(guó)企業(yè)投入的70%，上交稅額由2012年的0.8萬(wàn)億，增加到2021年的2.3萬(wàn)億。在上海證交所科創(chuàng)板、北京證交所上市的企業(yè)中，高新技術(shù)企業(yè)占比超過(guò)90%。目前，高新技術(shù)企業(yè)政策支持力度不斷加大，中小企業(yè)申報(bào)熱情高漲，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)過(guò)程不斷完善。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定發(fā)展方向正在逐步形成，圍繞高新技術(shù)企業(yè)可開(kāi)展的申報(bào)項(xiàng)目也越來(lái)越多，由于需求不斷增加，要求也在不斷提高。

（二）高新企業(yè)認(rèn)定政策依據(jù)

1．國(guó)科發(fā)火[2016]32號(hào) 《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》

該《辦法》分總則、組織與實(shí)施、認(rèn)定條件與程序、監(jiān)督管理、附則5章23條，由科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋，自2016年1月1日起實(shí)施。2008年印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)科發(fā)火〔2008〕172號(hào)）予以廢止。

2．國(guó)科發(fā)火[2016]195號(hào) 《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》

根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》的規(guī)定，為明確高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作中各相關(guān)單位的職責(zé)，確定企業(yè)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)及費(fèi)用歸集標(biāo)準(zhǔn)，明晰各指標(biāo)內(nèi)涵及其測(cè)度方法，確保認(rèn)定管理工作規(guī)范、高效地開(kāi)展，特制定《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》。

3．2008年和2016年的政策變化

通過(guò)2008年舊政策和2016年的新政策的對(duì)比可看出，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策的導(dǎo)向是：致力于從多方面多層次全面公開(kāi)公正的去考察企業(yè)是否符合高新技術(shù)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，踐行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，營(yíng)造“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的氛圍。

（三）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有哪些好處

1．企業(yè)稅收優(yōu)惠

自2023年1月1日至2027年12月31日，允許先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)5%抵減應(yīng)納增值稅稅額。先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)是指高新技術(shù)企業(yè)（含所屬的非法人分支機(jī)構(gòu)）中的制造業(yè)一般納稅人，高新技術(shù)企業(yè)是指按照《科技部?財(cái)政部?國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)〈高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法〉的通知》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)）規(guī)定認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)。 由25%減至按15%繳納企業(yè)所得稅，企業(yè)進(jìn)口設(shè)備免關(guān)稅，免進(jìn)口自用設(shè)備增值稅。

2．國(guó)家補(bǔ)貼與基金

很多地區(qū)對(duì)新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)均有一定的補(bǔ)貼，高新技術(shù)企業(yè)也可以享受到優(yōu)先申請(qǐng)各種基金。例如：創(chuàng)新基金等。

3．企業(yè)品牌提升

高新技術(shù)企業(yè)證書是企業(yè)創(chuàng)新能力的標(biāo)志，可提升企業(yè)知名度，增強(qiáng)客戶信任感。

4．人才政策扶持

高新技術(shù)企業(yè)可享受人才引進(jìn)、積分落戶等政策。

5．政策資金傾斜

高新技術(shù)企業(yè)是申報(bào)許多科研項(xiàng)目的必備條件，可以吸引政策和資金支持。另外還有土地、電力、排污、節(jié)能等各項(xiàng)扶持政策。

二、申報(bào)培育輔導(dǎo)要點(diǎn)

要想順利通過(guò)高企認(rèn)定，從以下三個(gè)方面著手，定能事半功倍：

1.提前申請(qǐng)足夠的相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書

查新報(bào)告，指導(dǎo)目錄，技術(shù)合同（須登記）均可作為成果轉(zhuǎn)化的佐證材料。

2024年要申請(qǐng)高企的企業(yè)，務(wù)必在2023年12月31日前獲得足夠數(shù)量的授權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)（如：發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀專利、軟件著作權(quán)登記等），近三年年均5件為最佳。若達(dá)不到5件，須保證近三年至少1件一類知識(shí)產(chǎn)權(quán)（發(fā)明專利、集成電路布圖等，）或者5件二類知識(shí)產(chǎn)權(quán)（實(shí)用新型專利、軟件著作權(quán)登記等），不足部分可通過(guò)技術(shù)交易合同登記、政府立項(xiàng)科技項(xiàng)目驗(yàn)收（須進(jìn)行科技成果登記）等來(lái)補(bǔ)齊年均5項(xiàng)。

2.提前梳理并歸集好研發(fā)費(fèi)用

保證近三年研發(fā)費(fèi)用總和占近三年收入總和的比例不低于限定性要求。做好研發(fā)費(fèi)用歸集和輔助賬目工作。

上年收入規(guī)模≤5000萬(wàn)，研發(fā)費(fèi)用占比≥5%

上年收入規(guī)模5000萬(wàn)-2億（含），研發(fā)費(fèi)用占比≥4%

上年收入規(guī)模＞2億，研發(fā)費(fèi)用占比≥3%

3.財(cái)務(wù)指標(biāo)規(guī)劃

提前規(guī)劃好財(cái)務(wù)增長(zhǎng)性，近三年收入、凈資產(chǎn)逐年遞增最佳；

務(wù)必要避免出現(xiàn)以下幾種情況：

①只有一年財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

②近三年收入、凈資產(chǎn)逐年遞減

③中間年收入、凈資產(chǎn)數(shù)據(jù)為0或者為負(fù)數(shù)

④近一年收入為零

三、高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定程序

（一）企業(yè)申請(qǐng)

企業(yè)對(duì)照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，認(rèn)為符合條件的企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”注冊(cè)登記，向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出認(rèn)定申請(qǐng)。

申請(qǐng)時(shí)提交下列材料：

1. 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書；

2. 證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊(cè)登記證件；

3. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開(kāi)發(fā)的組織管理等相關(guān)材料；

4. 企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)、生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和相關(guān)資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)材料；

5. 企業(yè)職工和科技人員情況說(shuō)明材料；

6. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用和近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告，并附研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料；

7. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告（包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書）；

8. 近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表。

（二）專家評(píng)審

認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)在符合評(píng)審要求的專家中，隨機(jī)抽取組成專家組。專家組對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，提出評(píng)審意見(jiàn)。

（三）審查認(rèn)定

認(rèn)定機(jī)構(gòu)結(jié)合專家組評(píng)審意見(jiàn)，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行綜合審查，提出認(rèn)定意見(jiàn)并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。認(rèn)定企業(yè)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公示10個(gè)工作日，無(wú)異議的，予以備案，并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公告，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書”；有異議的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)處理。

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